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(央視財(cái)經(jīng)《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》欄目報(bào)道)4月13日下午,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上鄭重宣布,黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。
一天后,4月14日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》正式對(duì)外發(fā)布。關(guān)于海南的一系列改革開放新舉措亮相公眾視野。指導(dǎo)意見指出,到2025年,經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益顯著提高;自由貿(mào)易港制度初步建立,營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)一流水平;到2035年,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國前列;自由貿(mào)易港的制度體系和運(yùn)作模式更加成熟,營商環(huán)境躋身全球前列;根據(jù)國家發(fā)展需要,逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系。海南自由貿(mào)易港建設(shè)要體現(xiàn)中國特色,符合海南發(fā)展定位,學(xué)習(xí)借鑒國際自由貿(mào)易港建設(shè)經(jīng)驗(yàn),不以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點(diǎn),而以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),更加強(qiáng)調(diào)通過人的全面發(fā)展,充分激發(fā)發(fā)展活力和創(chuàng)造力,打造更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。及時(shí)總結(jié)59國外國人入境旅游免簽政策實(shí)施效果,加大出入境安全措施建設(shè),為進(jìn)一步擴(kuò)大免簽創(chuàng)造條件。完善國際貿(mào)易“單一窗口”等信息化平臺(tái)。積極吸引外商投資以及先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),支持外商全面參與自由貿(mào)易港建設(shè)。在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財(cái)政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制,打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。
昨晚,在《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》現(xiàn)場(chǎng),商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平以及國家發(fā)改委國際合作中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萬喆與主持人一道,深入探討自貿(mào)港探路,為何選海南?
自貿(mào)港探路,為何選海南?
國家發(fā)改委國際合作中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 萬喆:我覺得海南是一個(gè)非常有趣的地方,大概在一千年不到,九百年前,當(dāng)時(shí)有一個(gè)非常著名的人被流放到海南,當(dāng)時(shí)這個(gè)地方還叫做瓊州,他在那里寫了很多詩句,包括他說九死南荒吾不恨,就是說雖然我在這個(gè)地方過得很苦,但是我心里還不恨。為什么呢?茲游奇絕冠平生,他就說這個(gè)地方有六無,叫什么六無呢,一個(gè)是說食無肉,病無藥,居無室,出無友,冬無炭,夏無寒泉,這個(gè)人是誰呢?就是著名的蘇東坡,蘇軾。這個(gè)時(shí)候我們可以看到,在古代的時(shí)候,應(yīng)該說海南,因?yàn)樵跇O南之地,而且又隔著大海。正因?yàn)樗h(yuǎn)了,在漫長的歷史當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)都不是太發(fā)達(dá)。但是到了1988年,那個(gè)時(shí)候海南已經(jīng)被我們建為特區(qū),之后它應(yīng)該說還是迎來了幾個(gè)開放的機(jī)會(huì),而事實(shí)上現(xiàn)在我們覺得,過去因?yàn)槿肆Α⑽锪Α⒓夹g(shù)達(dá)不到,使得它成為南荒之地,現(xiàn)在反而成為了一些優(yōu)勢(shì):比方說它實(shí)際上是中國的南大門,在中國一帶一路上是一個(gè)非常重要的支點(diǎn),而且整個(gè)海南省有十九個(gè)港口,所以事實(shí)上它具備了一個(gè)能夠?qū)ν忾_放,能夠很好承擔(dān)沌口貿(mào)易和其他服務(wù)轉(zhuǎn)口的中心。有這樣一個(gè)基礎(chǔ),我覺得這一次把海南作為自由貿(mào)易港的實(shí)驗(yàn)地,實(shí)際上是有多重考慮在里面的。
商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任 張建平:我們現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,將來我們變成全球最大的經(jīng)濟(jì)體,到2035年我們需要有輻射亞太的中國新的增長極和創(chuàng)新極。因此地理位置很重要。它要有空間布局服務(wù)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。第二個(gè)就是作為自由港來講,物理上天然的隔離是最佳優(yōu)勢(shì)。如果要在陸地上做自由港,如果進(jìn)行物理隔離的話,難度是比較大的。但是海南天然的位置,還有空間,實(shí)際上給我們提供了一個(gè)非常理想的平臺(tái)。
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